26 июля, 2010 года. Ташкент. В Международным Бизнес Центр «Интерконтиненталь» успешно состоялась Республиканская конференция под названием: «Имплементация Конвенции ООН о правах инвалидов: зарубежный и национальный опыт», инициируемая совместным проектом «ACCESS» (Министерство труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан и Программа Развития ООН в Узбекистане), в партнерстве с проектом «Поддержка образовательных программ для людей с ограниченными возможностями по зрению на основе специального и программного обеспечения» при Германском обществе по техническому сотрудничеству (ГТЦ).
Цель конференции: Получить обобщенную информацию и определить круг проблем в сфере реализации прав людей с инвалидностью, с тем, чтобы сформировать совместную стратегию дальнейшей имплементации в Узбекистане основных положений Конвенции ООН о правах инвалидов.
Председатель пленарного заседания, Заместитель министра труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан Шухрат Зафарович Саидов, открывая конференцию, отметил, что развитие морально-нравственных ценностей и принципов человеческого общества, отражение этих принципов в принятых правовых нормах, наглядно прослеживается в истории общественного отношения к людям с инвалидностью.
«На практике инвалиды являются одной из наиболее уязвимых групп в мире, а также некоторые понятия, вводимые Конвенцией, такие, как «инвалидность», «дискриминация по признаку инвалидности», «разумное приспособление», «универсальный дизайн», «инклюзивное образование» и ряд других, в международном праве ранее отсутствовали. Конвенция является обязательным международным документом, целью которого является дополнительное закрепление «поощрения, защиты и обеспечения полного и равного осуществления всеми инвалидами всех прав человека и основных свобод, а также поощрение уважения присущего им достоинства», - сказал заместитель министра в своем выступлении.
Акмаль Холматович Саидов, Директор Национального Центра по правам человека, заметил, что в Узбекистане большинство международных документов принимались без оговорок, но данную Конвенцию необходимо тщательно проанализировать перед ратификацией.
«Конвенция ООН о правах инвалидов подписана постоянным представителем Республики Узбекистан при ООН в г. Нью-Йорке 27 февраля 2009г., и вступит в силу после её ратификации Парламентом. В настоящее время необходимо определить состояние имплементации данной Конвенции и наметить дальнейшие пути внедрения её положений в национальное законодательство и практику деятельности государства. Кроме того, важно, что Конвенция о правах инвалидов уделяет одно из приоритетных мест мерам по обеспечению прав детей-инвалидов», - сказал Акмаль Саидов.
Социальная защита людей с инвалидностью является, бесспорно, одним из наиболее интенсивно и успешно развивающихся направлений социальной политики Узбекистана. Подтверждением этого является факт принятия в 2008 году новой редакции Закона «О социальной защите инвалидов в Республике Узбекистан», а также Закона «О гарантиях прав ребенка», где закреплены дополнительные гарантии прав для детей с инвалидностью.
«Ратификация Конвенции поставит перед Узбекистаном несколько задач, таких, как приведение существующего законодательства, текущей политики, а также обычаев и традиций в соответствие с Конвенцией. Кроме того, Конвенция налагает обязательства по включению людей с инвалидностью, а также представляющих их организации, во все политические процессы, чтобы обеспечить защиту их интересов при разработке законодательных и нормативно-правовых документов во всех сферах», - отметила Нато Алхазишвили, и.о. Заместителя Постоянного Представителя ПРООН в Узбекистане.
Направления работы конференции: 1) Вопросы совершенствования национального законодательства для приведения его в соответствие с Конвенцией ООН о правах инвалидов; 2) Пути обеспечения непрерывного образования, эффективного трудоустройства и занятости людей с инвалидностью в Узбекистане; 3) Основные пути дальнейшего развития системы реабилитации людей с инвалидностью в Республике Узбекистан; 4) Проблемы и перспективы обеспечения беспрепятственного доступа людей с инвалидностью к объектам социальной инфраструктуры, пользованию транспортом, средствами связи и информации.
Достигнутые результаты конференции: 1) Рекомендации конференции, которые будут включены в проект Государственной Программы по реабилитации инвалидов на 2010-2014 годы, были разработаны и приняты участниками конференции; 2) Издан сборник материалов конференции, содержащий ситуационный анализ по обеспечению прав людей с инвалидностью, по их доступу к социальным услугам; 3) Привлечены передовые представители средств массовой информации к освещению вопросов, связанных с имплементацией Конвенции ООН о правах инвалидов; 4) Идея ратификации Конвенции ООН была поддержана подавляющим большинством участников этого мероприятия;
На пленарном заседании также выступили: Нарбаева Танзила Камаловна, главный специалист Кабинета Министров Республики Узбекистан, Абдусаламов Абдусамат Боисович, Председатель Узбекского общество инвалидов, с темой: «Роль общественных организаций в защите прав и интересов инвалидов»; Рашидова Сайёра Шарафовна, Уполномоченный Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (Омбудсман), с темой: «О роли омбудсмана в реализации вопросов обеспечения прав и интересов инвалидов»; Камилов Асомиддин Исхакович, Заместитель министра здравоохранения Республики Узбекистан, с темой «Повышение эффективности медицинской помощи инвалидам в республике Узбекистан»; Холбеков Абдугани Жуманазарович, Заместитель министра народного образования Республики Узбекистан, с темой: «Развитие социального и инклюзивного образования в Узбекистане в аспекте реализации прав инвалидов на образование»; Жавлонов Шавкат Сардорович, Первый заместитель министра высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан, с темой: «Состояние и дальнейшее развитие деятельности по обеспечению молодых людей с инвалидностью качественным профессиональным образованием»; Махмудов Лазиз Мирзаевич, Начальник управления защиты прав человека Министерства юстиции Республики Узбекистан, с темой: «Законодательные аспекты статуса детей-инвалидов в Республике Узбекистан»; представитель Государственного Комитета по архитектуре и строительству Республики Узбекистан с докладом.
* * *
Контакты для информации:
Даврон Азиз, Специалист по общественной осведомленности, проект ACCESS, Программа Развития ООН в Узбекистане, тел: 239 88 38
Рано Исламбекова, Координатор Проекта, Германское Общество по Техническому Сотрудничеству, тел: 140 04 89/90